区政务公开领导小组各成员单位：

根据《乌海市2021年政务公开工作要点》，结合我区政务公开工作实际，制定了《海勃湾区2021年政务公开工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 

2020年7月13日 

海勃湾区2021年政务公开工作要点 

2021年海勃湾区政务公开工作的总体要求是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会关于“深化政务公开”的决策部署，贯彻落实国家、自治区、乌海市关于推进新时代政务公开工作的决策部署，进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化、信息化水平，持续加大公开力度，拓展公开深度，提高公开精度，用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务，为海勃湾区市经济社会发展提供有力支撑，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

一、深入推进政府管理服务公开透明

（一）做好各类规划信息主动公开。围绕海勃湾区委《关于制定乌海市海勃湾区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《乌海市海勃湾区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的贯彻落实，通过海勃湾区政府门户网站、政府公报、政务新媒体等渠道主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等。同时，做好历史规划（计划）的归集整理，全面统一对外公开各类规划信息，方便社会公众查询使用。

（二）科学精准公开疫情防控信息。不断增强新冠肺炎疫情防控信息发布针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，加强统筹协调，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声，提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平。大力开展健康科普宣传，做好重大健康行动方案的信息公开。加强应急预案法定公开，增强公共突发事件信息公开能力和水平。

（三）重点推进优化营商环境信息公开。全面准确贯彻优化营商环境大会精神，细化服务监管信息公开。围绕推动“四办”工作（“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”）,进一步提高政务服务透明度便利度，依托“12345”热线、政务公开专区、政府门户网站、新媒体，为企业和群众提供“一站式”的信息公开服务。以推动市场监管规则和标准更加公开透明为重点，在2021年底前将我区各部门现行有效规章和规范性文件通过政府门户网站的政府信息公开专栏集中公开。加强对简政放权、减税降费及信用信息的公开力度，更加全面、清晰、准确传达区委、政府优化营商环境的政策信号，提振市场信心。

（四）持续深化重点领域信息公开。加强市场规则标准和监管执法信息公开，及时公开统一的市场准入负面清单，主动公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作，营造公开透明、诚信守法的市场环境。提升内蒙古自治区财政预决算公开平台的运用水平，规范及时公开财政预决算和“三公”信息。通过财政局门户网站定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿还资金来源等信息。严格落实财政部有关直达资金监督管理的有关规定，做好惠民惠农惠牧直达资金分配使用情况公开，对社会公众反映的情况及时回应、及时整改。依托12345政务服务便民热线统一规范发布企业群众诉求受理、主要业务数据等情况。继续深化重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开。

（五）大力推进稳增长保民生信息公开。按照《海勃湾区政务服务局关于进一步规范政府门户网站内容保障及信息发布审核工作的通知》（海政服发〔2020〕23号）要求，各部门及时更新所涉及领域信息。切实做好财政资金直达基层、疫情防控、脱贫攻坚、生态环境等重点领域信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施及就业供求信息。加大公共卫生、产品质量、食品安全等信息公开力度。

二、加快构建协调联动的政策发布解读回应体系

（一）拓宽解读渠道，提升解读效果。综合选用新闻发布会、政策例行吹风会、图示图解、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式。以政府门户网站为政策解读的第一平台，通过政务新媒体、新闻媒介、电子屏、宣传栏等及时转载发布，实现实时更新，做到同源发布。探索建立“政策专员”工作机制，围绕政策的落地见效，梳理细化政策执 行标准、执行范围、落实内容，针对企业群众的关注关切，确定政策咨询的答复口径，建立并及时更新政策热点问题专业知识库，推进回应互动“一号答”。（各部门每年至少进行2篇/次政策解读，其中一把手解读不少于1次）。

（二）聚焦政策落地见效积极回应社会关切。强化政务舆情回应，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题和政策关切，以解决问题的务实举措强化实质性回应。通过网上调研、第三方评估等方式，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助力政策完善。加强舆情回应台账管理，逐一对照检查并及时公开已作出的承诺落实情况。密切关注涉及疫情防控、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。

（三）提升政策解读质量和实效。及时组织开展重大政策的解读活动，重点加强对政策背景、出台目的、主要举措等方面的实质性解读，避免设定过高的解读率考核指标催生形式主义问题，全面提升解读工作质量。加强政务公开工作内部协调，依托12345政务服务便民热线、政务服务大厅和政务服务网等渠道解答政策咨询，增强政策解读效果。打造全区一体化政策问答品牌，从企业群众需求角度，以12345政务服务便民热线知识库为基础，加强政策文件库与热线知识库的联动共享、信息互链，加快形成各部门协同联动的政策问答体系，统一提供政策信息发布、解读、查询、咨询等一体化服务。鼓励积极探索涉企政策精准主动推送，更好满足市场主体政策需求。

三、持续推进政务公开渠道多元化

（一）加快建设集约高效政务公开平台。全面推行政府网站和政务新媒体集约化建设，推进公开、互动、服务融合发展，推动实现“一网通查、一网通答、一网通办、一网通管”。按照政府网站建设相关要求，进一步优化政府网站，推动网站政务公开、政民互动、办事服务三位一体均衡发展，把政府网站作为汇聚政府网上数据、提供政府线上服务、助力政府网络治理提升的重要抓手。运用信息化手段推进政务公开，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，切实增强各类信息查询的精准性和便捷性。

（二）建立健全政务新媒体规范发展制度。探索制定政务新媒体规范化运营机制，按照政务新媒体规范管理要求，进一步研究细化工作措施，对政务新媒体开设、变更、整合、关停、注销、备案等进行有效规范。完善审核机制，政务新媒体发布稿件时统一标注拟稿人、审核人、发布人，转载信息时标注信息来源和审核人，进一步夯实发布审核责任。健全监管机制，针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题继续开展清理整合。全区所有政府系统政务新媒体要全部纳入“全国政务新媒体报送系统”进行管理，坚决杜绝“指尖上的形式主义”，切实减轻基层负担。

（三）推进党风政风综合监督平台应用。依托市纪委监委开发建设的乌海市“党风政风综合监督平台”，镇、街道、区直部门按照所涉及公开事项的“任务单位”“公开频率”“任务次数”要求，及时完成平台各项任务。

（四）加强政务公开专区建设。根据实际情况，对区政务服务中心和区图书馆政务公开专区进行提升，鼓励区直各部门在本单位指定地点设立政府信息查阅点，为公众查阅、索取政府信息提供更加便利的服务。

四、持续推进政务公开标准化规范化工作

（一）规范法定主动公开内容。继续规范各部门政府网站“政府信息公开”栏目维护，根据本机关职能职责，及时更新政府信息公开平台“法定主动公开内容”，按照“应公开尽公开”原则，原则上以政府信息公开平台上的数据为基准，保持数据一致性。重点做好教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况等政府信息公开。着力加强各部门“政策文件库”建设工作，推动政策措施“一网通查”。

（二）提高依申请公开工作质量。严格依法依规落实政府信息依申请公开工作，做好政府信息申请登记、审核、办理、答复、归档各环节，加强数据归集整合，确保依申请公开办件数据准确性，办理流程的规范性。加强部门协作研究，防范法律风险。优化和规范内部办理流程，提高答复效率。把依申请公开工作作为服务群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化需求。

（三）规范基层政务公开工作。政务公开工作领导小组办公室要加强对各部门政务公开标准化规范化工作的指导监督，对上一年度工作“回头看”，对相关部门、相关领域工作抽查调度，适时进行情况通报。2021年底前，区本级要建立完备的政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核制度体系。镇、街道、各部门按照海勃湾区委办公室、区人民政府办公室印发《关于进一步做好“三务公开”有关工作的通知》要求统一规范“三务公开”栏及公开内容。

（四）规范政府公报和蒙古文政务网站管理建设工作。按期按时做好政府公报公开，提供目录服务、文件检索等功能，方便公众查阅。严格落实区蒙古文政务网站建设管理责任，按照统一标准，统一格式、统一规模、统一规范建站的要求，做好区政府系统蒙古文政务网站的建设。

（五）规范政府网站政务公开绩效评估工作。在公开范围的考核基础上，加强对公开质量评估。公开范围包括政务公开的广度、深度和渠道覆盖度，公开质量情况包括准确一致性、重点突出性、及时有效性、获取便捷性。科学制定考核指标，反向施力解决部门政务公开随意性大、积极性低、时效性差、公开内容质量不高、审核发布不严格等问题，从而全面提升政府网站政务公开质量。

五、持续加强组织领导和监督保障

（一）强化工作指导。政务公开工作主管部门要密切关注深化政务公开工作情况，强化责任担当，全面依法履职，切实加强指导监督。及时发现推广好经验好做法，切实提升推进、指导、协调、监督水平。大力加强队伍建设，配齐配强专职工作人员，定期组织开展政务公开工作培训和研讨交流。依法依规开展工作考核、评议、科学合理制定指标体系，更好体现工作导向。

（二）强化日常培训。通过日常培训、实地学习、现场督办等方法提高各单位政务公开工作水平，常态化开展日常监督、考核评估，各部门要高度重视政务公开工作，将政务公开工作作为部门履职、业务提升的重要举措。同时要对政务公开工作进行归纳梳理，发现问题及时向政务公开领导小组办公室或市级业务部门上报。各部门要积极主动参加区本级政务公开学习培训，也要结合各自实际进行系统内业务培训，力争通过培训解决一些难点、盲点问题。

（三）强化任务落实。政务公开领导办公室要加强监督检查，对本要点提出的涉及各部门的重点任务，梳理形成工作台账，实时跟进督查，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展回头看，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务逐项核查落实情况，未完成的及时督促整改。

附件：海勃湾区2021年政务公开工作要点任务台账

附件

海勃湾区2021 年政务公开工作要点任务台账