党的十七大报告强调：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。根据党的十七大精神，市委五届六次全委会议对我市的民生工作做了具体部署，我们应认真落实会议精神，下大力抓紧抓好抓实各项工作，为全市经济社会发展营造良好氛围。

改善民生，首要的是扩大就业、增加居民收入。各区、各部门要全力落实就业再就业扶持政策，积极开发公益性岗位，鼓励自谋职业、自主创业，以创业带动就业；要彻底消除零就业家庭，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，严格落实最低工资标准；加强对农区居民的培训指导工作，实现农业产业化经营和农区居民向城区转移，不断提高他们的收入水平。

改善民生，要把教育放在优先发展地位。各级政府要认真落实我市的统一部署，加大投入力度，强化师资队伍建设，提高教育教学水平，为建立自治区西部区域服务中心奠定坚实基础；要优化教育结构，在发展普通教育的同时，大力发展职业教育；调动社会方方面面的力量，对大学生困难家庭进行帮扶，帮助他们完成学业。

改善民生，要把解决居民住房问题作为重要工作来抓。通过完成采煤沉陷区治理和棚户区搬迁工程，实现矿区居民向城区集中；高标准集中建设农区居民住宅；加快经济适用住房建设，健全廉租房制度等措施，解决生活困难群众的住房问题。

改善民生，就要着力解除居民群众的后顾之忧。要结合我市实际，建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系，同时进一步完善农区合作医疗和城镇居民医疗保障制度，达到使全市人民人人享有医保的目的。

改善民生是庞大的系统工程，除了做好以上工作外，政府还要做提高公共管理水平、建设食品放心城市、健全安全监管体系、加强社会治安综合治理等诸多工作。为此，我们需要调动全市人民群众的积极性，形成人人共建和谐乌海的生动局面。