2010年，东河区深入实施“五大特色经济区域联动及城乡一体化”发展战略，把扩大投资、培育新的经济增长点作为首要任务，坚持以工业新型化为重点，大力推进农业产业化、服务业现代化、城乡一体化，加快推动发展方式转变和经济结构调整，进一步提高经济发展质量和效益，千方百计提高人民群众生活水平，全力保持经济社会平稳较快发展，为“十二五”发展奠定更加坚实的基础。
　　预期目标：地区生产总值增长17%，财政收入增长18%，固定资产投资增长22%以上，社会消费品零售总额增长18%，城镇居民人均可支配收入增长15%，农民人均纯收入增长13%。
　　实现措施：
　　强化招商引资，不断增强投资拉动力。围绕铝电产业链，加快推进东风柳州天然气商用车改装、巨石集团玻璃纤维、广亚铝业铝型材等项目，加快推进总投资262亿元的86个重点项目，确保年内完成投资123亿元，进一步增强投资带动力。积极鼓励、引导民间资本进入基础设施、重大民生项目等建设领域，增强投资拉动可持续性。
　　突出工业强区，不断做大做强工业实力。抓好投资52.6亿元的20个重点工业项目建设，做大工业经济总量。着力加快发展化成箔、铝轮毂、铝型材等深加工。电解铝产能达到55万吨，化成箔产能达到2500万平方米，铝轮毂产能达到300万只。加快包铝二期技改、东华热电二期工程、包铝2×30万千瓦热电机组等项目建设，加快推进桂东电子光箔、江海粉煤灰制硅铝合金、冀东水泥粉磨站等新引进项目，力争早日达产达效。加快建设中小企业园，围绕主导产业集群，发展配套产业，构建集群化发展格局。
　　大力发展现代服务业，不断增强经济发展活力。以物流、文化、旅游等产业为重点，加快发展生产性服务业，建设钢材、木材、水泥三大物流市场，提升生活性服务业发展水平，加快推进五星级酒店、北梁综合商业大厦等项目。积极发展旅游业，全力推进湿地公园、转龙藏景区建设。发展文化产业，加快推进西口题材影视剧拍摄，以此为契机规划建设西口文化影视城，大力发展房地产业，切实加快推进投资91.8亿元的27个房地产项目。
　　加快城乡一体化，不断推进城乡统筹发展。坚持统一规划，高起点谋划城市布局和产业发展，耐火厂路以西建设现代服务业发展区，耐火厂路至东出口建设新型工业区，东出口以东建设以现代农业为基础的三次产业联动发展区。大力发展现代农业，建设10万亩现代农业示范园区，形成果蔬、花卉、乳、肉等农产品加工链条。规划建设沿110国道10公里商业长廊，开发大青山旅游资源，集中打造两三个上规模的乡村旅游示范点。深入推进农村新型合作医疗保险，今年参合率达到95%以上。加大农村基础设施建设力度，实现通讯、有线电视、互联网“三网”覆盖。
　　完善城市功能，不断提高发展承载力。组织实施好投资29.7亿元的20个城建项目，重点加快推进北梁棚户区综合改造、中心城区管网改造、东河河道二期改造，加快色楞湾路、哈屯高勒路、青山路等道路建设及小街巷的治理改造。完成“走西口”等具有历史文化内涵的城市雕塑，形成城市景观新亮点。进一步巩固大青山南坡绿化、围封禁牧成果，加快推进黄河湿地保护等工程，提高城市环境质量。
　　坚持富民优先，不断提高人民群众生产生活水平。继续集中财力为民兴办好事实事，切实解决城镇失业、就业困难人员就业及农民转移就业等问题，年内实现城镇新增就业1.46万人，农民转移就业1.1万人。加大对低收入群众的帮扶救助力度，加大经济适用房、廉租房建设力度。切实解决一批涉及群众切身利益的突出问题。进一步加强社会治安综合治理。
　　大力发展社会事业，不断加快和谐社会建设。坚持教育优先，完成17.6万平方米校舍加固改造，规划建设现代化的回民中学新校区。促进城乡教育均衡发展。实施文化名人带动、文化精品带动、文化基地带动、文化产业带动工程，加快推进文化事业发展。以创建全国卫生城市、全国环保模范城市为契机，不断提升市民文明素质和城市文明程度。