海勃湾区紧紧围绕补齐县域商业基础设施短板，强化农村流通链条，推动县域流通企业转升级，开展县域商业体系建设，经过两年的不懈努力，实现县乡村商业网络全覆盖，三级物流配送体系全覆盖，物流快递“村村通”，销售渠道“路路顺”，县域商业体系建设完成从“基本型”到“提升型”的跨越。

一、依托市场资源，补齐县域商业基础设施短板

海勃湾区下设1个镇、5个行政区，共有县城综合商贸服务中心14家，乡镇商贸中心15家，村级便民商店9家，基本都是县域商业体系建设“基本型”，存在商业基础设施档次不高、业态不够丰富、服务功能不完善等问题。海勃湾区按照《县域商业指南》中相关指标的要求，挑选了基础设施相对较好的通用时代广场、千里山镇商业街、新丰村金裕连锁超市二分店、新地村金裕连锁超市三分店、王元地村金裕连锁超市一分店、团结新村便民超市作为县乡村商业网点的提升改造对象。经过与商户的充分沟通，通用时代广场对娱乐、休闲场所，以及本地特色商品体验区进行了装修改造，配置了相应的商业经营设施，改善了经营环境；千里山镇商业街修建了固定停车位，增设了农产品收购区，5个村级商业网点增加了农资农具销售、邮政快递代收、生活缴费服务、劳动信息咨询等服务功能，达到县域商业体系建设“提升型”。经过升级改造的县乡村商业网点，丰富了商品品类，增加了服务功能，聚集了人气，产生了较好的市场效应。据统计，千里山镇修建停车场带动客流量增长了2倍多；新地村、新丰村的便民商店，经过提升改造，商品品种达到500多款，销售业绩同比翻了一番；王元地村便民商店开通了生活缴费、小额存取款服务、地产特色产品积分换购活动，客流量比原来增长了1倍多。

二、发展共同配送，提升农村物流链运营效率

海勃湾区共有5家快递企业，基本都是各自为政，物流配送成本一直居高不下，导致快递基本不进村，全靠村民到镇自取。区商务局经过深入市场摸底后，多次向快递企业传达县域商业体系建设工作政策，通过公开征集、专家评审，选定了2家以发展共同配送为方向的快递企业作为县级物流中心的承办企业。为了做好农村物流配送工作，承办企业升级改造了快递分拣作业场地，购置了全自动分拣机、小件快递自动分拣交叉带系统、大件快递自动分拣窄带机等设备设施。根据镇村的实际需要，在千里山镇、5个行政村设立了7个物流网点，实现了物流配送网点镇村全覆盖。整合了圆通、申通、韵达、极兔等快递业务，规划了6条配送路线，开展共同配送，实现了订单、数据、场地、车辆、人员、包裹、线路等共享，降低了物流配送成本，提高配送时效。新配置的物流设备，自动化程度较高，实现从原来的手工作业到现在的智能化分拣，降低了出错率，减少了分拣时间，降低了物流公司的生产消耗。目前，物流快递配送成本每件降低了0.2元，配送时效从县到村、从村到县由原来的48小时缩减到24小时完成。上行快递价格达到首重（1KG）10元，与省会城市持平。

在实现快递物流统一配送的基础上，县级物流中心还联合县城综合商贸中心、村级便民商店开展日用品、生鲜、食品等商贸物流配送业务，对镇、村物流和快递吞吐总量占比基本达到全区的50%以上，实现县域商业体系建设“提升型”指标要求。除此之外，县级物流中心与葡萄、农畜等产地建立合作，将地产农品直接送到城市社区，进一步降低了物流链的配送成本，提升了运营效率。

三、赋能商贸企业，畅通线上线下销售渠道

海勃湾区的商贸企业大多为传统商贸流通企业，近年来受经济形势影响，市场业绩增速不明显，企业盈利能力欠佳。实施县域商业建设行动以来，区商务局多次组织商贸企业学习、研究国家政策，倡导大型商贸流通企业加强供应链管理，挖掘商贸仓配的市场价值，通过应用现代信息技术，打通镇、村商业网络，优化县域消费渠道，拓展销售通路，并支持建设了乌海市东仙超市配送中心项目。

东仙超市是乌海市的一家连锁超市，拥有丰富的供应链资源，自营商品品种达到50多款。在区商务局的引导下，东仙超市将发展的重点放在了优化县域消费渠道，拓展线上线下销售网络方面，于2023年初投资400万元，启动了乌海市东仙超市配送中心项目建设。该项目建设内容主要包括：搭建800平方米冷库，配置标准化打包、分拣设备，购置10台配送车辆，建设海勃湾区县域商业前置仓。同时，开发海鼎全域智慧软件，将商品管理、订货、批发、销售、配送等全过程进行一体化管理，实现线上下单、线下配送，无缝衔接，服务范围从原来的自有门店，拓展到海勃湾全区域的连锁零售业和批发业，全方位打通商品供应渠道。目前，该项目已完成建设并投入运营，线上用户已达15家，遍布千里山镇的农区超市，以及海勃湾区各街道、社区的大型商超、便利店等。尤为值得一提的是，东仙超市在配送中心项目的带动下，经营规模逐步扩大，今年以来，又开设了2家自营门店，预计年营业额将达到4000万元，带动就业300人，呈现出较好的发展势头。