一、起草背景和过程

起草背景：今年国务院、自治区、乌海市先后印发了《优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》和实施方案，围绕政务服务渠道建设、政务服务创新模式、政务服务数字赋能等领域提出了明确的部署要求。随后，市政府主要领导又在乌海信息（每日要情第99期）专刊中对政务服务工作作出了重要批示，指出“要对照差距补短板，制定有效措施，不断提升我市政务服务水平”。海勃湾区政务服务与数据管理局结合海勃湾区实际，制定了具体实施方案。

起草过程：6月13日市政数局印发《乌海市优化政务服务提升行政效能全力推动“高效办成一件事”的实施方案》。我局收到文件后着手草拟《海勃湾区关于优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案（征求意见稿）》，6月25日以书面形式征求了各相关部门意见与建议，并对方案内容进行了修改完善。

二、方案主要内容和特点

《方案》主要内容分三个部分：第一部分总体要求，第二部分重点任务，第三部分组织保障。方案重点目标任务是推动线上线下政务服务能力整体提升，集约化办事、智慧化服务实现新突破。到2027年，基本形成泛在可及、高效便捷、智能普惠的政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，全面推进政务服务数字赋能,大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

一是强力推动关联事项集成办理。以政务服务事项梳理优化为抓手，着重推进提档升级“一件事”改革、拓展延伸“一件事”范围、高效推动“一件事”办理2项任务，确保年内至少推出2个“一件事”，强化协同联动，形成工作合力，推动改革任务落地见效，创新推出海勃湾区特色创新推出家庭经济困难学生入学资助、公共租赁住房保障资格审核2个特色“一件事”，持续优化政务服务提升行政效能。

二是深入开展效能提升攻坚行动。以优化变革服务方式为导向，以数据技术创新带动政务服务创新为动能，纵深推行集成办、承诺办、跨域办、免证办、帮代办、智能办6项举措，推动2024年新增的54项“全区通办”事项在基层窗口办理，推动实现“一表通”数据“一数一源一标准”，实现政务服务领域政府部门核发材料、证明事项、电子证照的全层级、全事项、全场景“免证办”实际应用。

三是健全完善制度标准规范体系。以政务服务事项梳理优化为抓手，构建以政务服务中心为主体、便民服务站（点）为延伸补充的三级政务服务体系，确保年底前实现全市政务服务事项同标准办理，打造标杆型便民服务中心2个、标准化园区政务服务工作站1个。分别为滨河街道便民服务中心、凤凰岭街道便民服务中心及产业园政务服务工作站。

三、需要说明的事项

《方案》征求意见情况：向区直各相关部门征求意见，收到乌海市公安局海勃湾区分局反馈意见4条，其余各部门反馈无意见，并与部门进行充分沟通，做好解释工作并达成一致意见。