2024年12月12日，区委副书记、政府区长崔洪波主持召开海勃湾区人民政府2024年第15次常务会议，研究审议8项议题。现将会议议定事项纪要如下。
一
会议听取了贾彦儒同志传达的习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《以人口高质量发展支撑中国式现代化》精神。
会议强调，一是各部门要认真学习领会，充分认识和把握推动人口高质量发展的重要意义、科学内涵，切实以人口高质量发展支撑现代化海勃湾建设。二是要深入研究我区人口现状、面临问题、未来发展趋势，全面构建全龄友好型社会。三是要紧贴经济发展，强化政策支持措施，健全职业教育、技能培训等体系，进一步提升人口质量。四是要紧贴人口需求，统筹处理好城市更新与产业布局、生活居住与交通出行、生命健康与生态环境等关系，打造宜居宜业宜游城市，不断增强城市对人口的吸引力和承载力。
二
会议听取了韩建华同志传达王莉霞主席在自治区政府2024年第32次常务会议上关于安全稳定工作的部署要求，安排部署下一步工作。
会议强调，一是各部门要严格贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，自觉践行“人民至上、生命至上”理念，扛牢“促一方发展、保一方平安”政治责任，特别是临近元旦、春节，要进一步强化底线思维，聚焦重点区域、重点人员和薄弱环节，全面排查、全力化解风险隐患，切实做好当前社会安全稳定工作。二是要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把保障和改善民生作为预防化解社会矛盾风险的基础性工作，加强社会心理服务体系建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，多元预防调处化解社会矛盾纠纷。三是要提高监测预警和分析研判能力，加强道路交通、矿山、旅游、消防等重点领域安全防控，加强风雪冰冻灾害风险隐患防范，坚决遏制重特大安全生产事故发生。四是要筑牢食品安全底线，扎实开展校园食品、肉类产品专项整治，提升综合监管能力水平，全力打击食品安全违法犯罪。五是要抓好校园安全，针对校舍安全、消防安全、冬季取暖安全及学生上下学道路交通安全等，组织各级各类学校开展安全隐患排查，制定应急预案，加强日常演练，广泛开展校园安全宣传。通过各项实际工作，切实把化解矛盾风险、维护社会安全稳定工作做实做细做到位，坚决维护社会大局安定有序。
三
会议听取了任勇同志传达《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》精神。
会议强调，一是各部门要充分认识《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》出台的背景和重大意义，把握《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》对新时代检察机关法律监督工作的具体要求，以及贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》持续提升新时代检察机关法律监督能力水平。二是要坚决落实保证党全面领导、绝对领导的政治责任。提升法律监督能力，必须把“从政治上看”融入履职全过程，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是要把能力建设作为一项长期重要任务，落实已确定的招录使用、培训练兵、交流共建、互派挂职、领导干部上讲台等举措，要深化落实，共同促进把习近平法治思想落得更实。四是要深化府检联动，助力法治政府建设，加强依法行政与检察监督的有效结合，持续深化“检护民生”专项行动，构建起信息互通、优势互补、良性互动的“府检联动”工作格局，实现“双赢多赢共赢”局面，持续为海勃湾区经济社会高质量发展贡献力量。
四
会议听取了朱丽华同志传达12月10日市委常委会上市委主要领导同志讲话和12月10日区委书记专题会议精神，部署贯彻落实工作。
会议强调，各单位要持续加强自身建设，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，杜绝作风漂浮的现象，做好岁末年初民生保障和安全稳定各项工作。
会议要求，一是关于行政案件败诉追责问题，各单位在履职过程中要进一步提高依法行政水平。区司法局要做好相关提醒工作，如各相关单位未履行出庭答辩举证的应诉责任需承担相应责任。二是关于政府重大投资项目审计问题，由区审计局负责，全程跟踪重大投资项目实施过程的同时，与各项目单位共同负责，严格落实资金使用责任。三是关于专项资金使用及国有资产产权登记严重滞后问题，由区国资委牵头，各相关单位配合，在项目建成后及时进行产权确属及回收处置工作，避免国有资产流失。由区财政局负责，对专项资金使用情况进行“回头看”检查，梳理近年的专项资金使用情况并反馈至各项目单位。四是关于河道违法占用问题，由张鲁平副区长统筹，区农牧水务局具体负责，加大河道违法行为的排查力度，尽快理清河道违法占用相关情况并制定整治方案；各相关单位按照整治方案倒排工期，全力以赴按时保质完成整治任务。此外，由区农牧水务局摸排工业及其他产业挤占生态用水指标情况，并上报至区委。五是关于智慧园林供水问题，由区园林绿化服务中心负责，统筹推进2025年智慧园林供水工作，摸清海勃湾区园林养护面积及总体用水情况，并因地制宜制定2025年工作计划。六是关于矿山地质治理保证金问题，由自然资源分局和区财政局共同负责，尽快梳理排查我区矿山地质治理保证金账户数量、规模、使用和是否存在挤占挪用情况，经区政府研究后，报市政府审阅。七是关于统计数据真实性问题，由区统计局加强统筹协调，各相关单位配合，坚决守住底线，杜绝弄虚作假行为，统计数据要真实客观的反映各个领域的发展状况。同时，各行业主管部门要充分发挥职能优势，加大招商引资力度，确保重大项目落地，助推我区经济社会发展。
五
会议听取了区司法局关于《乌海市海勃湾区行政案件败诉追责办法的通知（送审稿）》的汇报。
会议原则同意，区司法局提出的《乌海市海勃湾区行政案件败诉追责办法的通知（送审稿）》。按照会议提出的意见，修改完善经分管副区长审核后，按程序印发实施。
会议强调，习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导政府依法行政的强大思想武器和科学理论指引。各部门要深入学习贯彻习近平法治思想，提高依法决策能力水平，深化法治领域重大改革，提供优质公共法律服务，进一步加强法治政府建设，全面提升各级政府及部门依法行政水平。
会议要求，一是各部门主要负责人要带头履行好举证、出庭、答辩等应诉责任，坚决杜绝出现因不履职导致的案件败诉。二是要持续深化府院联动，各部门要主动加强同人民法院的信息沟通共享，高度重视进入行政诉讼程序并具有败诉风险的案件，及时研究提出具体工作举措，全力争取行政争议案外化解。
六
会议听取了海勃湾公安分局关于海勃湾区2024年反恐怖工作情况的汇报。
会议强调，各相关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于反恐怖工作的重要指示批示精神，严格按照中央、自治区、市区关于反恐怖工作的部署要求，全力抓好反恐防恐各项工作落实，确保全区政治社会大局持续安全稳定。
会议要求，一是各有关部门要统一思想认识，始终坚持反恐怖斗争正确方向，紧紧围绕维护国家政治安全的总任务，坚决守牢不发生暴恐案事件的底线。二是要把握形势任务，始终紧绷反恐怖斗争责任之弦，牢固树立“一盘棋”思想，坚持以上率下、齐抓共管，关口前置、打防并重，坚决防止发生影响国家政治安全的重大案事件。三是要聚焦工作重点，始终保持反恐怖斗争高压态势，坚决把各类威胁化解在萌芽状态。四是要坚持标本兼治，抓好服务管理、源头治理，严密防控体系，做好应急准备，始终抓紧反恐怖斗争整体防控。五是要加强组织领导，加大经费保障力度，明确任务、压实责任，强化跟踪督导，始终拧紧反恐怖斗争责任链条，切实把反恐怖斗争各项措施抓实抓细抓落地。
七
会议听取了区工信和科技局关于《海勃湾区人民政府关于深入实施科技“突围”工程支持科技创新发展的若干措施（送审稿）》的汇报。
会议原则同意，区工信和科技局提出的《海勃湾区人民政府关于深入实施科技“突围”工程支持科技创新发展的若干措施（送审稿）》。
会议要求，一是由区工信和科技局负责，按照会议提出的意见修改完善后，提请区委常委会审定。二是由区司法局负责，配合做好方案的合法合规性审查工作。
八
会议听取了区财政局关于置换债券分配意见的汇报。
会议原则同意，区财政局提出的关于国有资产处置的方案。
会议要求，由区财政局负责，将本次会议审议的置换债券分配意见，提请区委常委会审定后，及时拨付资金，加快推动全区隐性债务化解和融资平台退出工作。
出 席：乌海海勃湾高新技术产业开发区管委会主任苏都毕力格，区委常委、政府副区长朱丽华、贾彦儒，区政府副区长韩建华、张鲁平、王淑燕、范永盛、付瑞，区人民检察院检察长任勇
固定列席：区政府办公室宋海明、发改委尚海渊、财政局王林奎、审计局李磊、司法局彭文祥
第一至五议题：千里山镇刘扬、新华街道办事处武占奎、新华西街道办事处杨文波、凤凰岭街道办事处越峰、海北街道办事处赵峰、林荫街道办事处高嘉敏、滨河街道办事处赵健、区教育局边旭霞、工信和科技局麻子亮、民委魏建荣、民政局寇隆光、人社局李良、住建局杭艳峰、农牧水务局柳中、商务局张晓峰、文化旅游体育局黄静、卫健委骆燚、退役军人事务局王永军、应急管理局他维代、市场监督管理局梁钰鹏、统计局张忠军、医疗保障局徐宾、能源局吕向辉、信访局甘志涛、政务服务与数据管理局王明、城市管理综合执法局文涛，公用事业发展中心王志华、园林绿化服务中心付建胜、乡村振兴建设服务中心高丽、土地房屋征收服务中心葛晨光、政府采购中心王静，乌海海勃湾高新技术产业开发区管委会刘树欣、市自然资源局海勃湾分局乔彤、市生态环境局海勃湾区分局陈煜，区城投公司周斌、工投公司白艳军、农投公司黄永
第六议题：区检察院任勇、区委办公室张晓萌、宣传部张东雄、统战部刘丽华、政法委乔志强、千里山镇刘扬、新华街道办事处武占奎、新华西街道办事处杨文波、凤凰岭街道办事处越峰、海北街道办事处赵峰、林荫街道办事处高嘉敏、滨河街道办事处赵健、区教育局边旭霞、民委魏建荣、工信和科技局麻子亮、住建局杭艳峰、农牧水务局柳中、商务局张晓峰、文化旅游体育局黄静、卫健委骆燚、应急管理局他维代、市场监督管理局梁钰鹏、能源局吕向辉、海勃湾公安分局李嘉琦、区法院孟怀阳
第七议题：区委组织部苏红梅，区工信和科技局麻子亮、人社局李良、能源局吕向辉、农牧水务局柳中，乌海海勃湾高新技术产业开发区管委会刘树欣、区税务局荆洪涛、高新技术产业开发区税务局张安
第八议题：区城投公司周斌
