2024年12月22日，区委副书记、政府区长崔洪波主持召开海勃湾区人民政府2024年第16次常务会议，研究审议11项议题。现将会议议定事项纪要如下。

一

会议听取了贾彦儒同志传达的中央经济工作会议精神。

会议指出，习近平总书记的重要讲话，系统总结了今年我国经济工作取得的重大成就，指出经济运行总体平稳、稳中有进，作出了全年经济社会发展主要目标任务即将顺利完成、中国式现代化迈出新的坚实步伐的重大判断，让我们深受鼓舞、倍感振奋。

会议强调，各部门要深学细悟笃行习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，聚焦总体目标要求，扎实推动高质量发展，着力解决好经济发展中供强需弱、新增就业压力较大等问题，为实现“十五五”良好开局打牢基础，全面做好民生和经济社会各项事业发展。

二

会议听取了区政府办公室关于《海勃湾区人民政府工作报告（送审稿）》的起草情况。

会议强调，《政府工作报告》是政府年度工作的纲领性文件，总结了2024年的工作，对2025年的工作进行了安排和部署，报告中总结工作要客观实在，分析问题要实事求是，谋划工作要科学务实。会议对《政府工作报告》进行认真审阅，提出宝贵的意见和建议，使《政府工作报告》更加完善、更加符合实际。由区政府办公室根据会议讨论的意见，对《报告》进行修改完善，尽快提交区委常委会议审议。

三

会议听取了区政府办公室关于汇报《区委副书记、区长崔洪波在区委九届六次全会暨全区经济工作会议全体会议上的讲话》的起草情况。

会议要求，区政府办公室根据会议讨论的意见，对《讲话》进行修改完善，尽快提交区委常委会议审议。

四

会议听取了区发改委关于《海勃湾区人民政府2025年度民生实事初步候选项目》的汇报。

会议强调，民生实事项目是民生工作的有力抓手，意义重大。各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，完善更多惠民生、暖民心举措，以群众普遍有感受为衡量标准。各责任单位要加强统筹协调和组织实施，强化项目调度和资金保障，确保高效保质完成目标任务，把实事办好、把好事办实。

会议审议并通过《海勃湾区人民政府2025年度民生实事初步候选项目》，责成区发改委按照会议提出意见修改完善，结合市委、市政府关于民生工作最新要求，提交区委常委会研究通过后，报区人大常委会审议。

五

会议听取了区发改委关于《海勃湾区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》的汇报。

会议强调，一是各单位要各司其职，明确责任，强化措施，密切配合开展各项工作，区发改委要着眼长远抓规划，超前谋划抓调研，集中精力抓项目，综合协调抓服务。二是要强化要素保障，着力保障土地、资金、能耗等重点要素，用好已批用地指标，加快解决林草占用、规划调整、土地报批等问题。三是持续优化营商环境，从整体谋划、系统治理，既着力解决短板弱项、疏通堵点难点，又要注重建立长效机制、夯实制度基础，推动海勃湾区营商环境持续优化。

会议审议并通过《海勃湾区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，责成区发改委按照会议提出意见修改完善，征求各副区长和各相关部门意见后，提交区委常委会研究通过后，报区人大常委会审议。

六

会议听取了区财政局关于《海勃湾区人民政府2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）送审稿》的汇报。

会议强调，2025年财政工作要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作基调。一是要厉行节约编预算，做到“开源节流”“有保有压”，强化财政政策和资金保障。二是要继续培植财源税基，强化税收征管，保持财政收入持续增长。三是要继续着力强化公共职能，加大民生保障力度。

会议审议并通过《海勃湾区人民政府2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）送审稿》，责成区财政局将该草案提交区委常委会研究通过后，报区人大常委会审议。

七

会议听取了区发改委关于《2025年海勃湾区预算内基本建设投资计划项目安排情况》的汇报。

会议强调，一是各单位要重点实施针对性强、含金量高、惠民生得民心的政府投资项目，深化项目可行性研究等前期论证，坚决防范“新形象工程”，严禁新增政府隐性债务。二是要进一步用好各类资金加强项目建设，加快形成实物工作量，进一步提高投资精准性有效性。三是要强化前瞻性，分级分领域持续储备一批既利当前、又利长远的高质量项目，同时鼓励更多民间资本参与补短板项目建设。

会议审议并通过《2025年海勃湾区预算内基本建设投资计划项目安排情况》，责成区发改委按照会议提出意见修改完善，提交区委常委会研究通过后，报区人大常委会审议。

八

会议听取了区发改委关于《海勃湾区2025年固定资产投资重点建设项目安排情况》的汇报。

会议强调，一是各责任单位负责的重点项目必须倒排工期，把时间进度细化到每周、月、季度，卡死目标、压茬推进、跟踪管理，确保2025年重大项目应开尽开；仔细复核政府投资类项目的可行性及投资规模，避免造成财政浪费或产生新的 “半拉子”工程。二是对照全年经济发展目标，分析当前存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，加大工作力度，充分利用“海纳百川”招商营商提速机制会议和重点项目联席会议制度，加快招引一批投资强度大、带动性强的产业项目，厚植高质量发展新优势。

会议审议并通过《海勃湾区2025年固定资产投资重点建设项目安排情况》，责成区发改委将按照会议提出意见修改完善，提交区委常委会研究通过后，报区人大常委会审议。

九

会议听取了区财政局关于《2024年区本级财政收支预算调整方案（送审稿）》的汇报。

会议强调，一是要确保预算调整的合法性和合规性，严格按照预算法和相关法规要求进行调整。二是要加强预算执行的监督和管理，建立健全预算执行监督机制，切实提高资金使用效益，严格预算执行，加强预算刚性约束。

会议审议并通过《2024年区本级财政收支预算调整方案（送审稿）》，责成区财政局将该方案提交区委常委会研究通过后，提交区人大常委会审议。

十

会议听取了区房产和物业服务中心关于2015年城市棚户区改造东山棚户区一期（统建楼安置区）以及配套幼儿园PPP项目提前终止工作的情况汇报。

会议原则同意区房产和物业服务中心与乌海中建城市建设有限公司签订提前终止协议。

会议要求，一是该项目终止后，由区城投公司全资子公司乌海市亿居徳房地产开发有限责任公司作为该项目清算主体，区发改委、财政局、审计局、房产和物业服务中心配合，做好该项目后续工作。三是由区房产和物业服务中心负责，将本次会议审定情况提交区委常委会研究审议，通过后及时开展有关工作。

十一

会议听取了区财政局关于自治区退橙补助资金分配意见的汇报。

会议原则同意该分配意见。

会议要求，区财政局要及时将此分配意见提交区委常委会研究，通过后及时按程序进行拨付。

参会领导：乌海海勃湾高新技术产业开发区管委会主任苏德毕力格，区委常委、政府副区长朱丽华、贾彦儒，政府副区长张鲁平、王淑燕、范永盛、付瑞。

固定列席：区政府办公室宋海明，区发改委尚海渊，区司法局彭文祥，区财政局徐婕，区审计局李磊。

第一到六议题：千里山镇吕丹，新华街道办事处武占奎，新华西街道办事处杨文波，凤凰岭街道办事处张舒均，海北街道办事处高嘉敏，滨河街道办事处赵健，区教育局刘伟，区工信和科技局麻子亮，区民政局寇隆光，区人社局李良，区住建局杭艳峰，区农牧水务局柳中，区商务局莘悦英，区文化旅游体育局黄静，区卫健委骆燚，区退役军人事务局王永军，区应急管理局他维代，区市场监督管理局梁钰鹏，区医疗保障局徐斌，区能源局吕向辉，区信访局甘志涛，区政务服务与数据管理局尹涛，区城市管理综合执法局文涛，区公用事业发展中心赵培吉，区园林绿化服务中心付健胜，区乡村振兴建设服务中心高丽，区土地房屋征收服务中心葛晨光，区采购中心王静，产业园综合服务中心张小宽，区税务局张永胜，国家税务局总局内蒙古乌海经济开发区税务局宋海军，市自然资源局海勃湾分局乔彤，市生态环境局海勃湾区分局魏巍，海勃湾消防救援大队陈立，区城投公司周斌，区工投公司白艳军，区农投公司黄永。

第七议题：千里山镇吕丹，区教育局刘伟，区民政局寇隆光，区住建局杭艳峰，区农牧水务局柳中，区商务局莘悦英，区卫健委骆燚，区政务服务与数据管理局尹涛，区法院王立嵩，区公用事业发展中心赵培吉，区园林绿化服务中心付健胜，产业园综合服务中心张小宽，海勃湾消防救援大队陈立，区城投公司周斌，区工投公司白艳军，区农投公司黄永。

第八议题：区教育局刘伟，区工信和科技局麻子亮，区住建局杭艳峰，区农牧水务局柳中，区商务局莘悦英，区能源局吕向辉，区法院王立嵩，区公用事业发展中心赵培吉，海勃湾消防救援大队陈立，区城投公司周斌，区工投公司白艳军。

第九议题：区财政局徐婕。

第十议题：区房产和物业服务中心王林玉。

第十一议题：区房产和物业服务中心王林玉，区城投公司周斌。