2025年4月2日，区委副书记、政府区长崔洪波主持召开海勃湾区人民政府2025年第4次常务会议，研究审议17项议题。现将会议议定事项纪要如下。

一

会议传达学习了习近平总书记在贵州、云南考察时的重要指示精神。

会议强调，习近平总书记在贵州、云南考察时的重要指示精神，为我们的工作指明了方向，并对主题教育、产业升级、对外开放、生态保护、民族团结等方面提出了明确要求。各部门要紧密结合我区工作实际，找准切入点和着力点，真抓实干，确保各项工作落地生根，取得实实在在的成效。

二

会议传达学习了《乌海市委办公室 市人民政府办公室关于印发<乌海市2025年攻坚突破项目“揭榜挂帅”机制>的通知》文件精神。

会议强调，一是“揭榜挂帅”机制是市委立足新发展阶段、贯彻“创新驱动发展”战略的重要举措，既是对标中央改革要求的创新实践，更是破解我市产业升级、民生改善等领域“卡脖子”问题的关键抓手。全区上下要迅速统一思想，必须以高度的政治责任感抓牢抓实。二是要聚焦自治区“六个行动”和我市“十项重点工作”，科学制定任务清单，鼓励干部主动认领、组团攻坚。建立“月调度、季评估、年考核”机制。三是强化担当、协同联动，各领导干部要带头“扛旗”，各责任单位“一把手”要亲自部署、靠前指挥，既当“指挥员”更当“战斗员”，主动对接榜单任务，协调解决堵点难点。

三

会议解读了《乌海市海勃湾区人民政府办公室关于区政府区长、副区长工作分工的通知》。

会议要求，一是各副区长要严格按照分工，认真履行职责，确保各项工作有序开展。同时，要加强沟通协调，形成工作合力，共同推动海勃湾区经济社会持续健康发展。二是各部门要主动对接区政府领导，及时汇报工作进展，对各类交办事项要迅速行动、高效落实。

四

会议听取了区发改委关于《乌海市海勃湾区2025年攻坚突破项目“揭榜挂帅”机制（送审稿）》的情况汇报。

会议原则同意《乌海市海勃湾区2025年攻坚突破项目“揭榜挂帅”机制（送审稿）》，由区发改委按照会议提出意见进一步完善修改，并充分结合市级下发文件，完善奖励激励机制，由各副区长审核后，提请区委常委会研究审定。

五

会议听取了区发改委关于《助企行动任务落实清单（送审稿）》《区域合作深化行动任务落实清单（送审稿）》《重大项目谋划行动任务落实清单（送审稿）》的情况汇报。

会议原则同意《助企行动任务落实清单（送审稿）》《区域合作深化行动任务落实清单（送审稿）》《重大项目谋划行动任务落实清单（送审稿）》，由区发改委按照会议提出意见进一步完善修改后，提请区委常委会研究审定。

会议强调，一是在助企行动方面，各部门要紧盯实施涉企事项提速审批、加快清还企业账款、提供助企金融服务、规范涉企招投标行为、强化企业科技支撑等方面的重要事项和任务，切实为企业解决实际困难。二是在区域合作深化行动方面，各部门要主动与周边盟市加强对接沟通，着力在能源开发、生态环保、基础建设、文化旅游等领域加强合作。同时，积极主动推进京蒙合作，围绕教育医疗、科技创新、文旅服务、金融合作等领域，全面落实京蒙合作“六个倍增计划”和“四项行动”。三是在重大项目谋划行动方面，各部门要抓住用好政策机遇，加大各领域项目储备力度，提高手续审批效率，聚焦项目开工投产，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。

六

会议听取了区就业服务中心关于《海勃湾区就业促进行动重点工作任务分解（审议稿）》《海勃湾区家门口就业服务实施方案（审议稿）》的情况汇报。

会议原则同意《海勃湾区就业促进行动重点工作任务分解（审议稿）》《海勃湾区家门口就业服务实施方案（审议稿）》，由区就业服务中心按照会议提出意见进一步完善修改，《海勃湾区就业促进行动重点工作任务分解（审议稿）》提请区委常委会研究审定，《海勃湾区家门口就业服务实施方案（审议稿）》由分管副区长审定后印发实施。

会议强调，一是各部门要提高站位，充分认识就业促进工作的重要性，我区作为乌海市的核心城区，必须以更高站位、更大决心、更实举措，推动就业促进行动落地见效。二是区就业服务中心要聚焦重点，切实履行职责，主动作为，确保各项工作任务按时保质完成。三是就业促进行动涉及面广、任务艰巨，各部门要加强协同配合，形成工作合力，推动就业促进行动落地见效。

七

会议听取了区文化旅游体育局关于《推进北疆文化建设提升行动实施方案（送审稿）》的情况汇报。

会议原则同意《推进北疆文化建设提升行动实施方案（送审稿）》，按照会议提出意见进一步完善修改后，由区委宣传部提请区委常委会研究审议。

会议强调，各相关部门要聚焦铸牢中华民族共同体意识工作主线，深入实施北疆文化建设提升行动，立足海勃湾区文化资源要素，深挖北疆文化“精神富矿”，大力弘扬蒙古马精神，讲好各民族团结奋斗、守望相助的乌海故事，让北疆文化在海勃湾活起来、火起来。  

八

会议听取了区农牧水务局关于《节水行动工作方案实施细则清单（送审稿）》的情况汇报。

会议原则同意《节水行动工作方案实施细则清单（送审稿）》，由区农牧水务局按照会议提出意见进一步完善修改后，提请区委常委会研究审定。

会议强调，一是推进“节水行动”是今年自治区党委作出的重大安排部署，各相关部门要坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全方位遵循“四水四定”原则，进一步提高对节水工作的重要性认识。二是由农牧水务局牵头，各相关部门加强协同配合，压实工作责任，合力推进节水行动清单各项任务落实，统筹抓好工业、农业、生态、生活各领域节水。

九

会议听取了区司法局关于《乌海市海勃湾区人民政府办公室关于公布2025年度重大行政决策事项目录的通知（送审稿）》的情况汇报。

会议原则同意《乌海市海勃湾区人民政府办公室关于公布2025年度重大行政决策事项目录的通知（送审稿）》，由区司法局按照会议提出意见进一步完善修改，由分管副区长审定后印发实施。

会议强调，一是各部门严格按照法定程序开展决策工作，增强政府决策的公开性，避免决策的随意性和盲目性，提升决策的规范化和制度化水平。二是各部门要进一步提高依法行政、依法决策的重视程度，形成本年度重大行政决策事项目录，并按《重大行政决策程序暂行条例》《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》以及《海勃湾区人民政府重大行政决策事项目录标准》，及时向社会进行公示。

十

会议听取了区司法局关于《2025年度全区诚信建设工程工作任务清单的通知（送审稿）》制定的情况汇报。

会议原则同意《2025年度全区诚信建设工程工作任务清单的通知（送审稿）》，由区司法局按照会议提出意见进一步完善修改，由分管副区长审定后印发实施。

会议强调，一是区司法局要进一步完善工作任务、落实工作机制，强化日常管理。二是政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个领域推进组要深化条线指导，突出重点任务，切实构建好全方位全覆盖抓诚信建设的工作格局。三是要结合实际，组织开展形式多样的教育宣传文化活动，在全社会营造讲诚守信的浓厚氛围。

十一

会议听取了区司法局关于《海勃湾区行政执法与刑事司法衔接工作制度（送审稿）》的情况汇报。

会议原则同意《海勃湾区行政执法与刑事司法衔接工作制度（送审稿）》，由区司法局按照会议提出意见进一步完善修改，由分管副区长审定后印发实施。

会议强调，一是各行政执法与刑事司法部门要加强构建行政执法与刑事司法协同的良好治理格局，通过明确职责边界、细化证据转化规则，强化刑事打击的精准性，促进行政执法规范化运行。二是各行政执法与刑事司法部门要按照制度要求，确保案件线索及时移送，全面提升执法司法协同打击违法犯罪效能，维护法律权威和社会公平正义。

十二

会议听取了区发改委、生态环境分局、区能源局、区农牧水务局、区商务局关于《2025年五大任务重点任务清单（送审稿）》的情况汇报。

会议原则同意《海勃湾区建设我国北方重要生态安全屏障2025年重点任务清单（送审稿）》《海勃湾区建设国家重要能源和战略资源基地2025年重点任务清单（送审稿）》《海勃湾区深入推进建设国家重要农畜产品生产基地2025年重点任务清单（送审稿）》《海勃湾区建设国家向北开放重要桥头堡暨落实自贸区创建工程2025年重点任务清单（送审稿）》，由区发改委按照会议提出意见进一步完善修改后，提请区委常委会研究审定。

会议要求，一是由区发改委负责，加强统筹调度、沟通衔接，强化过程管理，准确掌握进展情况。二是各牵头部门要紧盯考核指标，主动向上级对接，尽早弄清得分项、紧盯失分项，及时向分管领导汇报工作进展。三是各部门要保持工作连续性，定期将工作进展报送区领导小组，对存在的问题和困难及时协调研究解决。

十三

会议听取了区包银高铁工作专班关于包银高铁海勃湾段铁路沿线安全环境治理项目的情况汇报。

会议原则同意实施包银高铁海勃湾段铁路沿线安全环境治理项目。由区土地房屋征收服务中心负责办理立项等前期手续，区包银高铁工作专班具体实施。

会议要求，一是由区包银高铁工作专班负责，切实做好高铁沿线环境综合整治工作，保障铁路运行安全、防范化解各类安全风险。二是由区包银高铁工作专班负责，区财政局配合，积极向上级对接，申请专项债券资金。

十四

会议听取了区政府办公室关于《海勃湾区第三产业发展促进工作领导小组（送审稿）》的情况汇报，

会议原则同意《海勃湾区第三产业发展促进工作领导小组（送审稿）》，由区政府办公室按照会议提出意见进一步完善修改后，提请区委常委会研究审定。

会议强调，区政府办公室要统筹协调，各相关部门积极配合，形成工作合力，确保第三产业相关政策有力执行，推进效果显著，保障我区第三产业发展促进工作平稳有序。

出    席：乌海海勃湾高新技术产业开发区管理委员会主任苏德毕力格，区委常委、政府副区长朱丽华、张鲁平，区政府副区长王淑燕、付瑞、栗东海。

固定列席：区政府办公室宋海明，发改委尚海渊，财政局徐婕，审计局李磊，司法局彭文祥。

第一至三议题：千里山镇金铭，新华街道办事处武占奎，新华西街道办事处杨文波，凤凰岭街道办事处张舒钧，海北街道办事处潘海栓，林荫街道办事处高嘉敏，滨河街道办事处赵健，区教育局边旭霞，区工信和科技局麻子亮，区民委魏建荣，区民政局寇隆光，区人社局李良，区住建局杭艳峰，区农牧水务局柳中，区商务局莘悦英，区文化旅游体育局黄静，区卫健委骆燚，区退役军人事务局王永军，区应急管理局文涛，区市场监督管理局梁钰鹏，区统计局张忠军，区医疗保障局徐宾，区能源局赵婷，区信访局甘志涛，区政务服务与数据管理局田园，区城市管理综合执法局潘海春，区公用事业发展中心王志华，区园林绿化服务中心付建胜，区乡村振兴建设服务中心高丽，区土地房屋征收服务中心杨秋勇，区采购中心王静，乌海海勃湾高新技术产业开发区管委会马剑，市自然资源局海勃湾分局孔德华，市生态环境局海勃湾区分局魏巍，区城投公司周斌，区工投公司白艳军，区农投公司黄永。

第四议题：区工信和科技局麻子亮，区人社局李良，区住建局杭艳峰，区农牧水务局柳中，区商务局莘悦英，区文化旅游体育局黄静，区市场监督管理局梁钰鹏，区能源局赵婷，区交通局路越，区金融服务中心李彤。

第五议题：乌海海勃湾高新技术开发区管委会马剑，区工信和科技局麻子亮，区教育局边旭霞，区人社局李良，区住建局杭艳峰，区农牧水务局柳中，区商务局莘悦英，区文化旅游体育局黄静，区卫健委骆燚，区应急管理局文涛，区市场监督管理局梁钰鹏，区能源局赵婷，区政务服务与数据管理局田园，区城市管理综合执法局潘海春，区工商联唐文弢，区经济合作服务中心马丹娜，区国有资产运营服务中心张晓鹏，区交通局路越，区金融工作服务中心李彤，区税务局田培荣，乌海市自然资源局海勃湾分局孔德华，乌海市生态环境局海勃湾区分局魏巍。

第六议题：滨河街道办事处赵健，区工信和科技局麻子亮，区民委魏建荣，区商务局莘悦英，区总工会方月菊，区交通局路越，区就业服务中心任培军，区乡村振兴建设服务中心高丽。

第七议题：区委宣传部云飞，区委统战部魏建荣，千里山镇金铭，新华街道办事处武占奎，新华西街道办事处杨文波，凤凰岭街道办事处张舒钧，海北街道办事处潘海栓，林荫街道办事处高嘉敏，滨河街道办事处赵健，区教育局边旭霞，区工信和科技局麻子亮，区能源局赵婷，区商务局莘悦英，区文化旅游体育局黄静，区网络安全应急指挥中心贺晓龙，区融媒体中心邓文凯，团区委刘芳，区文联邢志远，区国有资产运营服务中心张晓鹏。

第八议题：区委宣传部云飞，乌海海勃湾高新技术开发区管委会马剑，千里山镇金铭，新华街道办事处武占奎，新华西街道办事处杨文波，凤凰岭街道办事处张舒钧，海北街道办事处潘海栓，林荫街道办事处高嘉敏，滨河街道办事处赵健，区教育局边旭霞，区工信和科技局麻子亮，区住建局杭艳峰，区农牧水务局柳中，区卫健委骆燚，区能源局赵婷，区城市管理综合执法局潘海春，区园林绿化服务中心付建胜，区工投公司白艳军。

第九议题：区委政法委乔志强，新华街道办事处武占奎，新华西街道办事处杨文波，凤凰岭街道办事处张舒钧，海北街道办事处潘海栓，林荫街道办事处高嘉敏，滨河街道办事处赵健，区教育局边旭霞，区卫健委骆燚，区信访局甘志涛，区网络安全应急指挥中心贺晓龙，海勃湾公安分局胡杰，海勃湾交警大队张叶。

第十议题：区委宣传部云飞，区委政法委乔志强，区教育局边旭霞，区工信和科技局麻子亮，区民政局寇隆光，区人社局李良，区住建局杭艳峰，区农牧水务局柳中，区商务局莘悦英，区文化旅游体育局黄静，区卫健委骆燚，区应急管理局文涛，区市场监督管理局梁钰鹏，区医疗保障局徐宾，区政务服务与数据管理局田园，区网络安全应急指挥中心贺晓龙，区融媒体中心邓文凯，区经济合作服务中心马丹娜，区法院何日娜，区检察院刘洁，区文联邢志远，区工商联唐文弢，区税务局田培荣，乌海市自然资源局海勃湾分局孔德华，乌海市生态环境局海勃湾区分局魏巍，海勃湾公安分局胡杰。

第十一议题：区市场监督管理局梁钰鹏，区城市管理综合执法局潘海春，区法院姚智，区检察院何海霞，海勃湾公安分局胡杰。

第十二议题：区能源局赵婷，区农牧水务局柳中，区商务局莘悦英。

第十三议题：区包银高铁专班刘彬，区土地房屋征收服务中心杨秋勇。

第十四议题：区政府办公室宋海明，区统计局张忠军。