走进内蒙古乌海市海勃湾区综治中心,“无人律所”十分显眼,24小时免费为群众提供法律服务,让有法律需求的群众随时能获得专业帮助。同时,接入DeepSeek大模型的“海区e家”平台,具备政策法规解读、办事流程指引、高频问题解答等40多项功能,极大提高了群众办事效率。
近年来,乌海市海勃湾区坚持和发展新时代“枫桥经验”,从综治中心实体建设、实际运作、效能提升到数字化赋能等方面全面推进,努力将综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、社会治理“桥头堡”、安全稳定“晴雨表”。现在,海勃湾区群众逐渐形成“有矛盾纠纷,找综治中心”的共识,综治中心各项服务广泛好评。
筑牢治理根基
海勃湾区聚焦建强矛盾纠纷预防化解和社会治安防控“主阵地”,全力打造基层高效能治理的“桥头堡”目标,进一步完善综治中心“一站式”纠纷化解平台,让群众“知道有、愿意来、舒心走”。区级综治中心充分利用2018.9平方米工作场地,联动16家单位,采用“常驻+轮驻”模式,整合诉讼、检察、公共法律、首席法律咨询、信访五个中心服务职能,开放6个无差别接待窗口、3个预约接待窗口,设置安检服务区、接待引导区、多元解纷区、谈心谈话室、访调对接室、检察服务室、法律服务室、法官办公室、诉调对接室、领导接访室、综合协调办、速裁法庭,构建“六窗三区七室一办一庭”格局,形成“访、调、裁、审、处”一体贯通,人民调解、行政调解、司法调解、行业性调解、专业性调解多方联动的“1+5+N”多元解纷模式,搭建起直面群众诉求的“服务前哨”。截至目前,综治中心已接待群众2万人次,成功化解矛盾纠纷1.1万余件,提供法律咨询服务5000余次,完成诉前调解300余件,速裁快审开庭200余件,提供心理咨询服务100余人次。真正做到让群众 “只进一扇门,化解百家愁”,最大程度实现纠纷妥善解决,促进社会和谐稳定。
汇聚多元力量
着力畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,持续夯实“铁三角”基层微治理体系,让基层治理成果惠及更多群众。搭建“街道-社区-网格”三级联动治理架构,依托“网格党小组+专职网格员+楼栋长(单元、联户长)”铁三角基层微治理体系,建立256个网格党小组,配备322名专职网格员,选聘2944名单元(联户)长,秉持“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”的工作理念,“主动访”深挖群众需求,变“救火式应对”为“防火式治理”;“线上收”以“警辅通”实时了解当日警情,及时发现矛盾隐患点;“部门转”通过12345案件和转办件,及时把控矛盾纠纷风险点,把矛盾排查在一线,矛盾化解在中心。同时,推动法学会基层服务站(点)建设融入综治中心建设,发挥法学会的法律人才资源,组织首席法律咨询专家参与风险防控化解、矛盾纠纷调处、法律咨询服务和法治宣讲宣传等工作,使首席法律咨询专家成为党委政府依法决策的“法律智库”,矛盾纠纷多元化解的“助推器”,重大信访问题依法化解处置的“诊询所”,社会稳定风险评估的“参谋部”。
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