2026年2月11日，区委副书记、政府区长翟云驰主持召开海勃湾区人民政府2026年第2次常务会议，研究审议9项议题。现将会议议定事项纪要如下。

一

会议传达学习了习近平总书记重要文章《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》

会议指出，要认真抓好党的二十届四中全会精神贯彻落实，全会围绕完善社会治理体系、推进城市建设高质量发展等方面作出的系列部署，精准对接基层工作实际，为海勃湾区今后的工作提供了很好的指导意义，为下一步工作开展奠定了坚实的思想基础。

会议强调，学习贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。各部门要持续深化学习研讨，原原本本学、联系实际学，深刻领会全会精神的核心要义，特别是要精准把握全会关于城市建设、社会治理等重点部署的实践要求。

二

会议传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上重要讲话、在二十届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神。

会议强调，一是各部门要把深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话，在二十届中央纪委五次全会、在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神作为重大政治任务，坚持学深悟透、融会贯通，全面把握核心要义和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加清醒坚定推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是各部门要紧扣党的二十届四中全会部署要求，聚焦高质量发展、高效能治理、高水平安全，健全制度执行机制，强化权力运行制约监督，持续纠治“四风”突出问题，立足当前、着眼长远，细化任务清单、压实工作责任、强化督查问效，把学习成果转化为推动改革发展稳定的实际成效，着力解决群众急难愁盼，为实现 “十五五” 良好开局、奋力开创中国式现代化建设新局面提供坚强政治保障、纪律保障和作风保障。三是要严守纪律，着力营造风清气正的干事创业氛围，切实筑牢廉洁自律防线。市一级相关会议已明确相关纪律要求，各类电视电话会议中也反复强调纪律红线，全体参会人员务必提高政治站位，深刻领会落实各项要求。各部门负责人，要切实履行第一责任人职责，从严管好本单位干部职工，尤其要绷紧廉洁自律这根弦，重点严守节假日期间廉洁纪律，绝不能心存侥幸，坚决杜绝违规聚餐等违纪违法行为。要严格守住廉洁底线，无论是面对管理服务对象，还是其他各类人员，都要坚决抵制各类诱惑，不得收受各类礼品礼金。此类看似细小的往来，一旦触碰纪律红线，必将后患无穷。

三

会议传达学习了自治区主要领导同志批示精神，内蒙古自治区安全生产委员会《关于深刻吸取事故教训进一步加强安全生产工作的紧急通知》文件精神。

会议指出，安全生产事关发展大局、事关民生福祉，容不得丝毫松懈、半点马虎。包钢事故教训极其深刻，警示我们安全生产这根弦必须时刻绷紧，任何时候都不能有麻痹思想、侥幸心理。自治区领导批示与安委会紧急通知，既是对事故教训的深刻总结，更是对全区安全生产工作的硬性要求、明确部署，对我们做好当前和今后一个时期安全生产工作具有极强的指导性、针对性。

会议强调，一是各部门要深入学习贯彻王伟中书记重要批示精神，深刻吸取包钢板材厂爆炸事故惨痛教训，切实把安全生产摆在重中之重、压倒一切的位置，坚决克服麻痹思想、松劲心态、侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感和高度的政治自觉，抓实抓细安全生产各项工作。二是各专项组要坚持“三管三必须”，全区所有行业、所有领域、所有环节要开展拉网式、地毯式、全覆盖，做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不漏死角。聚焦重点领域，紧盯风险隐患突出的重点部位和关键环节，逐项建立台账、逐项整改销号、逐项闭环管理，确保风险隐患早发现、早处置、早清零。三是要切实做好民生保障和安全稳定各项工作，筑牢群众幸福底线、守住社会安全红线，扎实开展困难群众帮扶工作，强化社会层面审核保障，精准对接困难群众需求，切实落实好各项帮扶政策，全力保障困难群众基本生活，让困难群众感受到关怀与温暖。四是要抓实水电气暖等民生“生命线”保供工作，细化保供举措、完善应急方案，强化应急处置能力建设，全力做好日常保供和突发情况应急处置，确保水电气暖供应稳定、安全有序，切实保障群众生产生活需求。要从严从实抓好安全稳定及风险防控工作。春节期间各类人员流动量大，各类安全风险隐患易发多发，各部门要高度重视，持续推进安全隐患大排查工作，全面排查梳理各类安全风险点，切实将风险隐患消除在萌芽状态。要严格落实属地管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任，各司其职、各负其责、协同发力，扎实推进安全隐患大排查各项工作，确保排查不留死角、不留盲区、不走过场。要重点强化人员密集场所安全排查工作，严格落实区委会议部署，细化排查举措、强化排查力度，全面排查各类安全隐患，及时整改到位，切实防范各类安全事故发生。同时，要抓实社会面整体防控工作，统筹推进各项防控举措，强化社会面管控，全力维护社会大局持续稳定。

四

会议传达学习自治区十四届人大五次会议政府工作报告精神。

会议指出，自治区两会已闭幕，工作方向进一步明晰，市区两级全会、两会也已对本年度工作重点作出详细部署，后续各项工作的核心任务是抓好落地落实。

会议强调，各类未完成整改任务的梳理整改工作刻不容缓，各部门务必高度重视，杜绝拖延懈怠；各项重点工作推进要抢抓时间节点，不能以假期为由搁置，避免等到问责阶段才被动行动；对上级部署的工作任务，要在前期认真研究、审慎审阅，确保后续推进有清晰底数和扎实基础。

会议要求，一是各部门要全面梳理区委会议部署的各类工作任务，重点梳理长期挂账未完成的任务，详细明确未完成原因、存在的堵点难点、计划完成时限等；对能够自主解决的问题，抓紧召开专题会或开展专题调研予以解决，打通堵点、快速办结；确有困难无法自行解决的，及时向区委汇报。二是区住建局要加快细化《物业服务管理办法》，尽快履行必要程序，完成办法印发、相关内容公示等工作，切实提升物业服务质量，不得拖延至年后推进。三是区商务局要尽快制定“票根经济”实施方案，抢抓高铁开通、春节临近的契机，吸引群众在乌海消费，避免客流和消费外流。四是区农牧水务局负责紧盯市政府工作报告部署，加快制定海勃湾区水务一体化实施方案，积极对接市级争取水指标、管理权限支持，妥善化解企民用水矛盾，有序推进低效企业清退工作。

五

会议传达了市纪委关于在海勃湾区开展以案促改工作的纪检监察建议及关于3起违反中央八项规定精神典型案例的通报。

会议指出，海勃湾区内涉及能源领域的相关违纪违法问题，已陆续按程序移交司法机关处理，此类案件均为身边人、身边事，与全体人员工作生活紧密相关，警示意义尤为突出。涉案人员的违纪违法行为多涉及烟、酒、购物卡等“小节”物品，金额虽不算特别巨大，但绝不能视为普通人情往来、无关紧要的小事；同时，部分人员因碍于同学、老乡等情面，放松警惕、疏于自律，最终酿成大错，此类教训极为深刻。

会议强调，一是各部门要提高政治站位，以案为鉴、以案明纪，深刻认识腐败案件的严重危害性和开展警示教育的重要意义。特别是案件中暴露的相关问题，充分反映出部分干部从最初踏实履职、凭能力干事，逐步放松自我要求、突破纪律底线，最终陷入违纪违法泥潭的惨痛轨迹。二是要强化自律意识，坚决杜绝违规吃喝、违规收受礼品礼金等行为，不被人情往来裹挟，不放松自我约束，始终保持清醒头脑。要以此次典型案例通报和警示教育为契机，深刻汲取惨痛教训，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严格要求自己，守住廉洁底线。要切实管住自身言行，尤其要管住“嘴”，减少不必要的往来和违规接触，从源头降低违纪违法风险。切实扛起自身责任，既要严于律己，守住个人廉洁底线，也要自觉维护单位形象，将警示教育成果转化为严守纪律、履职尽责的实际行动，坚决杜绝此类违纪违法问题发生。

六

会议听取了各副区长汇报重点领域工作进展情况。

会议原则同意各副区长三项清单的整体框架，会后各部门需主动与分管区长对接，重新梳理完善清单。梳理完成后，需尽快提交至政府办公室，由政府办公室汇总后上报区委研究审定。

会议指出，梳理三项清单的核心目的，是明确2026年重点工作任务，区分常规工作与重点工作，实行清单化管理，切实解决工作中的难点、重点问题。全体参会人员要提高思想认识，深刻理解梳理三项清单的重要意义，切实把清单梳理作为明确2026年工作重点、破解工作难题的重要举措。分管领导要切实履行职责，深入研究分管领域相关工作，吃透清单内容，确保清单梳理贴合工作实际、符合区委要求。同时各部门要严格按照时间节点推进清单梳理完善工作，落实清单化管理要求，对梳理出的难点、重点工作，明确推进时限和责任分工，强化闭环落实，确保各项重点工作落地见效。针对清单中涉及的重点项目，要聚焦项目落地目标，加快推进相关工作调度，其中明确要求的重点事项，需在春节前、相关节点前力争解决，全力推动项目落地实施，切实把清单成果转化为推动工作高质量发展的实际成效。

会议强调，各副区长及各部门需在会后进一步反复研究、细化完善三项工作清单内容。一是清单梳理需突出重点，区委明确要求的事项必须纳入清单，同时避免划分过细，要聚焦核心、抓大放小。二是清单内容需明确具体，例如财政国资领域的资产盘活工作，要明确具体数量等。三是清单梳理需明确工作目标、具体任务、推进进度及完成时限，确保每一项重点事项、重点项目、难点工作，都能像责任状一样，明确具体分管领导和责任部门，做到责任到人、任务到岗。

七

会议听取了区政府办公室汇报区委九届八次全会暨全区经济工作会议、2026年政府工作报告重点任务分解工作情况。

会议强调，各部门要高度重视清单意见反馈工作，务必在一个工作日内完成意见梳理及反馈，确保反馈意见贴合工作实际、全面准确，为清单后续调整完善提供可靠依据，避免延误整体工作推进进度。责任领导及牵头部门要切实履行主体责任，主动担当作为，对照清单明确的职责分工，认真细致梳理各项工作推进举措，确保举措具有可操作性、针对性，杜绝形式化，切实把各项工作要求落到具体举措上。各相关单位要强化协同配合，牵头部门主动对接相关责任单位，细化举措、凝聚合力，确保清单各项内容符合区委工作要求；同时，要自觉接受政府督查室的定期督查，主动配合督查工作，对督查中发现的问题及时整改，全力推动各项重点工作落地见效。

会议要求，各部门要在一个工作日内，结合本部门实际及分管领导意见，将相关意见反馈至区政府办公室，由区政府办公室汇总后统筹调整。清单中已明确各项工作的责任领导及牵头部门的，要细化完善各项工作策划举措。各责任领导、牵头部门要对照清单内容，逐条研究推进，明确具体落实路径和相关要求，待举措细化完善后，统一提交区委研究审定。

八

会议听取了区司法局关于聘请2026年度海勃湾区人民政府法律顾问有关事宜的汇报。

会议原则同意，区司法局聘请2026年度海勃湾区人民政府法律顾问工作方案及合同等相关事宜。

会议强调，聘请政府法律顾问是推进法治政府建设、提升行政决策科学化、法治化的关键举措，各部门在开展工作中遇到各类法律问题，要主动对接归口法律顾问，充分发挥法律顾问在法治政府建设中的作用，共同为海勃湾区高质量发展夯实法治基础。

会议要求，一是区司法局要根据会议提出的意见建议，尽快修改完善法律顾问聘用方案及合同后，报朱丽华、韩建华两位副区长审核把关。二是由区司法局负责，加快推进后续法律顾问聘用各项工作，加强对法律顾问的日常管理和考核，为海勃湾区人民政府依法决策、依法行政提供更加坚实有力的法律保障。

九

会议听取了区财政局关于《海勃湾区政府购买服务绩效考核指导方案（审议稿）》，编外人员压减工作以及区人社局关于《海勃湾区关于事业单位工作人员绩效考核的指导意见（送审稿）》《海勃湾区编外人员绩效考核指导方案（送审稿）》起草情况的汇报。

会议原则通过《海勃湾区政府购买服务绩效考核指导方案》《海勃湾区关于事业单位工作人员绩效考核的指导意见》《海勃湾区编外人员绩效考核指导方案》。

会议指出，建立健全事业单位工作人员和编外人员绩效考核体系，是贯彻落实新时代人事管理工作要求的重要举措，也是进一步规范全区人员管理、打破平均主义、激发干部职工干事创业活力的关键抓手。做好两类人员绩效考核工作，对于优化人力资源配置、提升政府治理效能和公共服务质量、保障全区各项工作高效有序运转具有重要意义。

会议要求，一是各部门要结合实际制定考核实施细则，科学设置指标流程，明确正负面清单，将考核结果与薪酬、岗位调整、评优选先、续聘解聘结合，累计两次年度考核不合格的依法依规退出。二是区人社局要做好绩效考核的统筹指导、政策解读和监督检查，各主管部门、机关事业单位履行主体责任，按照“谁管理、谁考核、谁负责”原则落实工作。三是要加快编外人员压减进度，已完成压减清退的部门要做好后续收尾工作，尚未完成的部门要严格按照既定压减目标、时间要求，在规定时间内完成压减任务，坚决杜绝打折扣搞变通。四是区财政局要做好统筹协调，按照压减后保留人数，及时完成各部门预算调整工作。五是各相关部门要做好压减人员的安置、工作交接等事宜，确保人员压减的同时，各项工作平稳运转、不受影响。

出    席：区委常委、政府副区长朱丽华、张鲁平，政府副区长、公安分局局长韩建华，政府副区长孙艳红、王淑燕、付瑞、马立刚，乌海海勃湾高新技术开区管委会副主任朱仁强、董彦卓。

固定列席：区政府办公室包峰、区发改委张忠军、区司法局谷雨、区财政局骆燚、区审计局刘伟。

第一至五议题：千里山镇李磊、新华街道办事处武占奎、新华西街道办事处丁伊伊、凤凰岭街道办事处贾娟、海北街道办事处潘海栓、林荫街道办事处麻子亮、滨河街道办事处赵健、区教育局刘伟、区工信和科技局宋海明、区民委魏建荣、区民政局寇隆光、区人社局李良、区住建局杭艳峰、区农牧水务局寇俊峰、区商务局雷云、区文化旅游体育局田娜娜、区卫健委王鑫瀚、区退役军人事务局王永军、区应急管理局张高旺、区市场监督管理局王铁伟、区统计局徐印韬、区医疗保障局柳中、区能源局文涛、区信访局甘志涛、区政务服务与数据管理局田园、区城市管理综合执法局杨明轩、区公用事业发展中心赵培吉、区园林绿化服务中心付健胜、区乡村振兴建设服务中心高丽、区土地房屋征收服务中心葛晨光、区政府采购中心王旭、区经济合作服务中心尹超、乌海海勃湾高新技术产业开发区管委会马杰、市自然资源海勃湾分局赵建江、市生态环境局海勃湾区分局路越、海勃湾消防救援大队廖其涛、海勃湾交警大队程显峰、海勃湾国道交警大队王智强、区城投公司周斌、区工投公司张晓晨、区农投公司郭智邦。

第六至七议题：区委组织部云飞、区委宣传部张东雄、区委统战部魏建荣、区委社会工作部边红梅、区委政法委张春萍、千里山镇李磊、新华街道办事处武占奎、新华西街道办事处丁伊伊、凤凰岭街道办事处贾娟、海北街道办事处潘海栓、林荫街道办事处麻子亮、滨河街道办事处赵健、区教育局刘伟、区工信和科技局宋海明、区民委魏建荣、区民政局寇隆光、区人社局李良、区住建局杭艳峰、区农牧水务局寇俊峰、区商务局雷云、区文化旅游体育局田娜娜、区卫健委王鑫瀚、区应急管理局张高旺、区市场监督管理局王铁伟、区能源局文涛、区信访局甘志涛、区城市管理综合执法局杨明轩、区公用事业发展中心赵培吉、区园林绿化服务中心付健胜、区经济合作服务中心尹超、乌海海勃湾高新技术开发区管委会马杰、区税务局白荣、乌海市自然资源局海勃湾分局赵建江、乌海市生态环境局海勃湾区分局路越、海勃湾公安分局田啸、海勃湾消防救援大队廖其涛、区生态环境保护委员会赵玉秀。

第九议题：区委政法委张春萍、区工信和科技局宋海明、区民委魏建荣、区人社局李良、区卫健委王鑫瀚、区市场监督管理局王铁伟、区信访局甘志涛、区城市管理综合执法局杨明轩、区公用事业发展中心赵培吉、区退役军人事务局王永军、海勃湾消防救援大队廖其涛。