2026年6月2日，区委副书记、区长翟云驰主持召开海勃湾区人民政府2026年第9次常务会议，研究审议8项议题。现将会议议定事项纪要如下。

一

会议传达学习了习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《做强做优做大实体经济》精神。

会议指出，各部门要深刻领会实体经济是立身之本、财富之源、强国之基，始终把发展经济的着力点放在实体经济上，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

会议强调，各部门要牢牢抓住制造业这个实体经济基础，推进高端化、智能化、绿色化转型，大力发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，全力补短板、锻长板、育新板。要坚持金融服务实体经济根本宗旨，推动资源、政策、力量向实体经济集聚，以钉钉子精神把各项任务落到实处，以实体经济高质量发展支撑中国式现代化建设。

二

会议传达学习了自治区财政厅等六部门《关于严肃问责新增地方政府隐性债务意见的通知》。

会议指出，防范化解地方政府隐性债务风险，是党中央、自治区党委高度重视的重大政治任务，更是我们必须牢牢守住的财经工作底线、发展安全红线。目前我区隐性债务防控整体形势依然严峻复杂，风险隐患多点存在，债务管控压力持续攀升，风险等级面临返橙的严峻考验，整体防控形势不容乐观。

会议强调，一是严守政策底线，规范全流程工作。各部门、各单位需保持清醒认知，坚决摒弃麻痹思想与侥幸心理。在推进基础设施、民生工程、产业配套等各类建设项目的谋划、申报、实施，以及资金筹措、项目融资、合作运营等相关工作中，必须严格对标政策要求，严守举债融资各项规定。全面规范项目立项、资金使用、投融资运作全流程管理，坚决杜绝以任何名义、通过变相方式违规举债或违规担保，严禁新增任何形式的政府隐性债务。二是压实防控责任，强化问责落实。全区各部门要深入领会本次通知精神，深刻认识严肃问责的鲜明导向与刚性要求，切实扛起风险防控主体责任，将责任落到具体工作实处。工作中需坚持依法依规办事原则，秉持精打细算的用钱理念，全力守住不发生新增隐性债务的底线。

三

会议传达学习了《医疗保障基金使用监督管理条例》。

会议强调，一是要提高政治站位，深刻认识医保基金监管的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区、乌海市关于基金监管的决策部署上来。二是要狠抓学习贯彻，各部门、各单位要迅速组织专题学习，精准掌握《条例》各项规定，做到学深悟透、学以致用，不断提升依法履职、规范用权的能力水平。三是要压实监管责任，医保、卫健、市场监管、财政、公安等部门要强化协同联动，健全常态化监管机制，聚焦突出问题从严整治，严厉打击欺诈骗保行为，坚决守好基金安全防线。四是要强化落地见效，坚持源头管控、全程监管、科技赋能，把《条例》要求融入基金使用、经办服务、定点管理等各环节，确保各项制度不折不扣执行到位，切实维护好广大参保群众的切身利益。

四

会议听取了区政府办公室关于《乌海市海勃湾区人民政府工作规则（送审稿）》相关情况的汇报。

会议原则通过《乌海市海勃湾区人民政府工作规则（送审稿）》。

会议强调，《政府工作规则》是政府依法履职、科学决策、高效运转的总章程、总规矩。

会议要求，一是区政府办公室、各部门要深刻认识制定实施《规则》的重要意义，始终坚持党的全面领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保政府各项工作始终沿着正确方向推进。要把《规则》要求贯穿于决策、执行、监督全过程，规范议事程序、优化工作流程、提升行政效能，真正做到按规则办事、按程序履职、按制度行权，推动政府工作制度化、规范化、科学化。二是各部门主要负责同志要带头学习、带头遵守、带头执行《规则》，层层传导责任压力，引导全体工作人员熟知规则、践行规则。要以实施《规则》为契机，进一步转变工作作风、提高执行能力，全力推动自治区党委、政府，市委、市政府和区委各项决策部署落地见效，不断提升政府治理能力和服务水平。三是由区政府办公室负责，按照各区级领导、部门提出的意见修改完善后，提交区委常委会议审定。

五

会议听取了区发改委汇报《海勃湾区营商环境质量提升年行动方案（送审稿）》的有关情况。

会议原则通过《海勃湾区营商环境质量提升年行动方案》。

会议指出，开展营商环境质量提升年行动，对我区发展意义重大。该行动既能有效减轻企业经营负担、稳住市场主体，助力招商引资、壮大本土特色产业，激活县域经济发展动能；也能倒逼政务服务提质、规范执法行为、理顺部门权责，推动基层治理向服务型转变；同时可拓宽就业渠道、便利群众办事创业，持续增进民生福祉。此外，优质营商环境能够塑造良好区域形象、增强县域综合竞争力，还能通过建章立制巩固整改成效，防范各类发展风险，推动旗县区更好地融入上级发展布局，实现经济提质、治理增效、民生改善、长远发展的有机统一。

会议强调，一是提高政治站位，压实主体责任。各责任单位要深刻认识开展营商环境质量提升年行动的重要性和紧迫性，把优化营商环境作为重点工作，强化担当、主动作为，确保各项任务落到实处。二是聚焦重点任务，精准高效推进。紧扣市场化、法治化、便利化、国际化四个维度，对照37条具体举措，细化任务清单、明确责任分工、限定完成时限。三是强化统筹调度，从严跟踪问效。严格执行按月调度、按季通报、定期推进机制，健全“体验官+观察员”、企业服务管家等工作模式，紧盯上年度评估反馈问题，实行清单化管理、闭环式整改，确保短板弱项全面补齐。四是深化改革创新，打造示范亮点。用好“微改革”机制，畅通企业诉求渠道，及时破解痛点堵点；积极总结提炼改革创新典型案例，加强向上对接申报，以亮点示范带动全区营商环境整体提质增效。

六

会议听取了各相关部门关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治任务工作进展、存在问题及解决措施的汇报。

会议要求，一是各区级领导、各部门要把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重要政治任务，主要负责同志亲自部署、亲自督办，层层传导压力，坚决扛起整改主体责任，不推诿、不敷衍、不走过场。二是各部门要紧盯低保救助、养老服务、保障性住房、老旧小区改造、物业管理、工程建设等关键环节，深入查、彻底改，严格对照问题清单、责任清单、时限清单，狠抓整改，确保问题整改见底见效。三是各相关部门要主动对接、密切配合，信息互通、资源共享、工作互促，形成齐抓共管、一体推进的工作格局，坚决杜绝各自为战、监管缺位。

七

会议听取了区教育局、区卫健委关于自治区十大民生工程项目（教育教学质量提升工程、医疗防治康管服务工程、生育友好型社会建设工程）进展及存在问题、解决措施的汇报。

会议强调，自治区十大民生工程是全区必须不折不扣完成的刚性任务、民心工程。各部门要切实提高思想认识，把推进十大民生工程作为重要政治责任，全面对照、全面承接、全面落实自治区各项关键举措，不打折扣、不搞变通、不降标准，确保方向不偏、力度不减、步调一致。

会议要求，一是全区各相关责任部门要立即行动，逐条梳理自治区十大民生工程提出的目标任务、关键举措，逐项细化区级配套措施、具体抓手、责任分工、推进路径，一一对应建立工作台账，做到自治区有部署、部门有行动、落地有清单、推进有实效。二是各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志具体抓、抓具体，层层压实责任、层层传导压力。加强部门协同、上下联动、信息互通，形成高效推进机制。三是所有工作都要以群众满意为标准，把民生工程办实办好、办出成效，真正让群众看到变化、得到实惠、感到满意。

八

会议听取了区财政局关于2026年提前下达新增政府债券资金分配意见的情况汇报。

会议原则同意2026年提前下达新增政府债券资金的分配意见。

会议要求，一是要强化政策对接。新增政府债券资金是补齐我区发展短板、推进重点项目建设的重要财力保障。区财政局要牵头抓总，区工信和科技局等相关部门要密切配合，持续跟进国家、自治区及市级层面债券管理政策的最新动态，精准把握政策导向和支持重点；同时加大“跑厅进呼”力度，主动加强与市财政局等上级部门的沟通对接，积极汇报我区项目需求和发展诉求，全力争取更多政策倾斜、更大资金额度，为我区高质量发展注入更强动力。二是要规范资金使用。加快拨付进度，区财政局在资金到位后，要严格按照分配方案和项目推进时序，简化流程、提高效率，及时足额将资金下达至各项目单位，坚决杜绝资金滞留、闲置等问题；同时要坚守使用底线，严格执行债券资金管理相关规定，确保资金专款专用、闭环管理，全部投向既定的重点项目和关键领域，不得挤占、挪用、截留，切实提高资金使用的精准性和实效性。三要压实清欠责任。区工信和科技局要以此次债券资金投入为契机，进一步加大中小企业账款清欠工作力度，明确时间节点、细化工作举措，确保按时保质完成清欠任务，切实维护市场主体合法权益，优化营商环境。各相关部门要协同发力、形成合力，让债券资金真正成为推动项目建设、惠及民生发展、稳固经济大盘的“及时雨”和“强心剂”。

出    席：区委常委、政府副区长张鲁平、王维，区委常委、纪委书记、监委主任巴特尔，区政府副区长孙艳红、付瑞、马立刚、宋海明，高新区管委会副主任朱仁强。

固定列席：区政府办公室彭文祥，发改委郝悦，财政局骆燚，审计局刘伟，司法局谷雨。

第一至五议题：千里山镇包晋，新华街道办事处武占奎，新华西街道办事处丁伊伊，凤凰岭街道办事处贾娟，海北街道办事处潘海栓，林荫街道办事处麻子亮，滨河街道办事处赵健，区教育局刘伟，区工信和科技局牛犇，区民政局寇隆光，区住建局孔强，区农牧水务局吕丹，区商务局雷云，区文化旅游体育局田娜娜，区卫健委王鑫瀚，区应急管理局张高旺，区市场监督管理局王铁伟，区能源局文涛，区城市管理综合执法局杨明轩，区公用事业发展中心赵培吉，区园林绿化服务中心付建胜，区乡村振兴建设服务中心高丽，区土地房屋征收服务中心葛晨光，区政府采购中心王旭，区经济合作服务中心尹超，乌海海勃湾高新技术开发区管委会梁钰鹏，区税务局白云华，高新区税务局荆洪涛，市自然资源局海勃湾分局赵建江，乌海市生态环境局海勃湾区分局路越，海勃湾公安分局杨晓伟，海勃湾消防救援大队樊小军，海勃湾交警大队杨泽，海勃湾国道交警大队王志强。

第六议题：区纪委监委余红，千里山镇包晋，新华街道办事处武占奎，新华西街道办事处丁伊伊，凤凰岭街道办事处贾娟，海北街道办事处潘海栓，林荫街道办事处麻子亮，滨河街道办事处赵健，区教育局刘伟，区民政局寇隆光，区人社局李良，区住建局孔强，区文化旅游体育局田娜娜，区市场监督管理局王铁伟，区信访局吴永，区房产和物业服务中心张晓鹏，海勃湾公安分局杨晓伟。

第七议题：区委政法委吕保亮，千里山镇包晋，新华街道办事处武占奎，新华西街道办事处丁伊伊，凤凰岭街道办事处贾娟，海北街道办事处潘海栓，林荫街道办事处麻子亮，滨河街道办事处赵健，区教育局刘伟，区民政局寇隆光，区人社局李良，区住建局孔强，区卫健委王鑫瀚，区农牧水务局吕丹，区市场监督管理局王铁伟，区能源局文涛，区城市管理综合执法局杨明轩，区公用事业发展中心赵培吉，区乡村建设服务中心高丽，区交通局赵鹏飞，区计划生育协会王娟，区税务局白云飞，乌海市自然资源局海勃湾分局赵建江，海勃湾交警大队杨泽。

第八议题：区工信和科技局牛犇，区住建局孔强，区园林绿化服务中心付建胜。