根据区委统一部署,2025年11月7日至2026年1月9日,区委第四巡察组对海勃湾区退役军人事务局党组开展了巡察。2026年2月6日,区委巡察组向海勃湾区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、区退役军人事务局履行巡察整改主体责任情况
(一)扛牢政治责任,切实增强做好巡察整改的责任感使命感
坚持从讲政治高度严肃对待巡察整改、系统谋划整改、统筹推进整改,通过召开党组(扩大)会议、理论学习中心组学习会,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作、退役军人工作重要论述,专题传达区委巡察反馈全部问题,持续深化对巡察工作政治性、严肃性的认识,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。聚焦巡察反馈五大类突出问题,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动对照检视、深刻剖析根源,严肃开展批评和自我批评,从思想根源抓实整改,以实打实的整改成效践行“两个维护”。
(二)强化组织领导,压紧压实巡察整改全链条责任
严格落实巡察整改主体责任,第一时间成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室、工作人员为成员的巡察整改工作领导小组,下设整改办公室统筹调度、台账管理、督查督办、材料汇总。对照巡察反馈22项问题,逐条梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,建立动态整改台账,实行清单化管理、项目化推进、销号式整改。先后多次召开党组扩大会、整改调度会研究难点堵点、推进整改落地;一体推进业务、党建、作风、财务领域整改落实。
(三)坚持常态长效,统筹提升巡察整改综合质效
注重统筹兼顾,把巡察整改同贯彻落实退役军人工作部署、全面从严治党、作风建设、基层服务提质等中心工作深度融合,推动整改工作与业务工作同部署、同落实、同检验,实现互促共进。坚持实事求是、分类施策推进整改:对理论学习、政策宣传、信息录入等立行立改事项集中攻坚、快速清零;对基层业务培训、帮扶机制完善等阶段性任务细化举措、限期见效;对长效机制建设、常态化走访、廉政风险防控等长期任务持续跟踪、久久为功,确保所有反馈问题整改无死角、全覆盖、见底见效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)全面贯彻落实党中央决策部署
1.持续深化理论武装,拓宽政策宣传落地渠道。一是严格落实 “第一议题” 制度,建立退役军人政策常态化学习机制,专题组织学习退役军人事务部支持内蒙古退役军人高质量发展相关文件,并纳入年度理论学习中心组学习计划开展专题研讨,全年常态化组织集中学习、专题研讨,推动理论学习与业务工作深度融合,切实把工作部署转化为履职实操举措。二是健全全域常态化政策宣传体系,向区一镇六办退役军人服务站配齐优抚安置、就业扶持、烈士褒扬宣传物料,常态化组织入户走访宣讲、校园国防宣讲、军营开放日等特色活动,持续扩大政策宣传覆盖面,切实打通政策宣传服务群众“最后一公里”。
2.夯实基层服务队伍建设,全面提升基层业务履职能力。常态化组织镇(街道)、村(社区)退役军人服务站工作人员开展综合业务专题培训,建立班子成员包联督导基层服务站工作机制,包联领导每月下沉一线开展业务指导、阵地规范、档案核查等工作,现场纠治业务短板,基层工作人员业务能力、服务响应效率得到全面提升,基层服务标准化规范化水平显著提高。
3.健全退役军人就业创业全链条帮扶机制。一是全面摸排辖区退役军人就业需求、技能短板、创业意向,建立动态信息数据库,同步梳理形成需求清单、岗位清单、培训清单。二是联合人社、属地镇街常态化举办退役军人专场招聘会,搭建线上就业对接群实时推送岗位资源。三是建立就业培训长效回访机制,分阶段跟踪培训、求职人员就业情况,规范完善就业回访记录及成效台账,持续提升退役军人稳定就业质量。
4.规范拥军褒扬流程,做实退役军人尊崇关爱服务。一是建立立功受奖、优秀士兵喜报送达专项管理台账,对立功奖励实行“接收、登记、联系、送达、签收、归档”全流程闭环管理,定期组织各镇、街道退役军人服务站开展喜报送达情况全面核查,确保各项拥军褒扬工作规范落地。二是严格落实自治区 “四尊崇”“五关爱”“六必访”专项工作要求,建立困难、遭遇重大变故退役军人专项走访台账,全覆盖完成优抚对象入户走访;规范组织退役军人集中返乡座谈会,精准做好政策衔接、困难帮扶、思想关怀各项工作,用心用情解决退役军人急难愁盼。
(二)坚决整治群众身边不正之风和廉政风险问题
1.层层传导管党治党责任,优化便民服务与审核管理质效。一是健全党风廉政“分级抽查述责+政治谈话”工作机制,班子成员常态化与分管股室负责人开展廉政谈话,层层传导全面从严治党压力,破解责任传导层层递减问题。二是完善退役军人帮办代办服务清单,健全镇(街道)、村(社区)两级帮办代办服务网络,聚焦优待证申领、困难帮扶等高频事项,面向高龄、行动不便优抚对象拓展上门服务,便民服务质效持续提升。三是严格执行政府采购不相容岗位分离制度,修订完善单位合同管理办法,拆分经办、签约、验收岗位职责,从制度层面堵塞单人包揽采购全流程廉政漏洞。四是优化困难退役军人帮扶援助审核流程,建立民政、医保、人社、残联多部门数据交叉比对识别机制,完善帮扶佐证材料审核硬性标准,常态化开展困难群体排查,加大烈士遗属走访慰问力度,提升帮扶工作严谨规范程度。
2.规范工程项目、政府采购全流程管理,严守财经工作纪律。一是修订完善财务内控、项目财评、三方询价、工程验收系列配套制度,明确大额项目财政评审刚性要求,细化采购询价、预算申报、项目实施、竣工验收、款项支付全流程管理规范,严格执行“先验收、后结算,无手续不付款”硬性规定。二是组织财务、业务经办人员开展财经法规、采购规范专题培训,全面梳理整改采购、项目手续不规范问题,所有大额支出、项目事项全部履行集体决策程序,完整留存会议纪要、审批资料,实现全过程闭环管理。
3.强化资金、资产精细化管控。一是规范经费支出五级审核机制,细化各类经费列支标准、使用范围,杜绝经费串用、错列科目问题,定期开展财务票据、支出科目专项核查。二是完善办公用品出入库、季度清查、年度盘点制度,建立资产清查专项台账,明确专人专职负责物资领用、登记、盘点,实现账实、账账完全相符,全面堵塞资产管理漏洞。
(三)不断加强基层党组织和党员队伍标准化建设
1.严格规范“三重一大”集体决策制度执行。修订完善局党组“三重一大”事项集体决策制度,细化大额资金、工程项目、帮扶资金等事项上会标准,所有大额支出、项目采购、资金发放全部履行党组集体研究程序,留存完整会议纪要、决策依据,常态化开展制度执行自查自纠,彻底整改决策流程不规范、合同管理混乱等问题。
2.全面提升基层党内政治生活质量。一是规范组织生活会对照检查材料交叉审核、党组织书记终审流程,严格落实“三必谈”谈心谈话要求,实现全体党员谈心谈话全覆盖,规范谈心谈话记录归档管理。二是组织党务干部专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,建立支委人员变动、退休、空缺动态管理台账,明确委员出现空缺1个月内启动补选程序,杜绝换届、委员补选工作滞后。三是严肃规范“三会一课”、主题党日开展形式,推行“主题党日+”实践模式,结合烈士祭扫、基层志愿服务、保密普法、崇军先锋行动开展特色实践活动,杜绝以简单学习替代组织生活,切实提升党内政治生活实效性。
(四)抓实巡察整改成果长效运用,防止同类问题反弹回潮
针对上轮巡察整改不彻底、部分共性问题反复出现短板,进一步压实党组书记整改第一责任人职责,将巡察整改纳入党组常态化议事内容,定期召开专题会议复盘整改成效、研判长效治理举措。针对高频重复问题建立专项长效整改台账,逐项完善配套管理制度,补齐制度短板,构建“整改—复盘—建章—督查”闭环治理机制,常态化开展整改“回头看”,切实发挥以巡促改、以巡促治作用。
三、下一步工作打算
乌海市海勃湾区退役军人事务局党组将自觉扛起巡察整改政治责任,严格对照巡察反馈全部意见,坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减,持续抓实抓细各项整改巩固提升工作,切实以整改实效推动全区退役军人事务高质量发展。
(一)强化政治意识,持续夯实巡察整改思想根基
持续深入学习党的二十大及二十届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于巡视工作、退役军人工作重要论述,把持续深化巡察整改作为检验政治意识、政治立场、政治能力的重要标尺,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,自觉把巡察整改融入日常业务、融入全面从严治党、融入班子和干部队伍建设,推动巡察整改常态化、长效化走深走实。
(二)坚持目标导向,持续巩固提升整改实际成效
进一步加大巡察整改调度推动和督导检查力度,层层传导工作压力、压实岗位责任,确保高标准、高质量巩固整改成果。对22项整改任务持续跟踪问效,定期开展自查复核,坚决防止问题反弹回潮;对基层服务提质、长效机制建设等需要长期坚持的整改任务紧盯不放、持续用力,细化阶段性推进举措,稳步实现长效治理目标。
(三)健全制度机制,持续拓展巡察整改治理效能
始终坚持“当下改”与“长久立”一体推进,紧盯各类问题深层病灶,从源头补齐工作短板、堵塞管理漏洞,坚决杜绝同类问题重复发生。在抓好具体事项整改落实基础上,针对性健全理论学习、优抚帮扶、采购项目、财务内控、基层党建全链条工作机制,完善配套规章制度,扎紧制度管理笼子,推动退役军人服务保障工作全面规范化、制度化、精细化运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0473-2057992、2057990;电子信箱:hbwqtyjrswj@163.com。
中共乌海市海勃湾区退役军人事务局党组
2026年7月2日